«Профсоюз – это организация свободных людей»

О Профсоюзе
Историческая справка
Для чего нужен Профсоюз
Уставные документы
Структура
Выборные органы
Дисконтная карта
Открытый отчёт
Как создать ППО
Соц. партнерство
Орг. работа
Правовая работа
Охрана труда
Профсоюз помог
Работа с молодежью
Фонд «Солидарность»
Фонд «Оздоровление»
Мероприятия
Конкурсы
Обучение профактива
Спартакиады
Акции профсоюзов
Председателю ППО
Постановления
Организационная работа
Методические материалы
Формы отчетов
Профсоюзные награды
Контакты
Профсоюзные путёвки
Полезные ссылки

17 января 2021

Зарплатные маневры. Отрасль в ожидании новой системы оплаты труда


Работники бюджетной и муниципальной сферы будут получать одинаковые зарплаты, независимо от региона и принадлежности медучреждения, следует из последних поправок в Трудовой кодекс. Опрошенные «МВ» для итогового номера Газеты российского врача 2020 года эксперты считают, что декларируемые законодателями цели недостижимы без серьезного увеличения финансирования отрасли.

Суть реформы

Требования к отраслевым системам оплаты труда будет устанавливать правительство, а не власти субъектов, как сейчас, следует из Федерального закона № 362-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации», подписанного Владимиром Путиным 9 ноября 2020 года. Цель поправок — нивелировать существенную разницу в окладах работников бюджетной и муниципальной сферы между регионами.

Правительство будет определять требования к формированию окладов, ставок, перечням компенсационных и стимулирующих выплат и условиям их назначения и т.д. Для каждой отрасли разработают свои требования и закрепят их в подзаконных актах.

«Это позволит гармонизировать условия оплаты труда работников одной сферы в разных регионах», — пояснял «Парламентской газете» суть поправок зам. главы Минтруда Андрей Пудов.

Сейчас зарплаты бюджетников определяют власти на местах или руководители организаций. В некоторых регионах документы, регулирующие систему оплаты труда, носят рекомендательный характер. «Это приводит к необоснованной дифференциации зарплат у специалистов в различных организациях при выполнении одинаковых трудовых обязанностей и наличии схожей квалификации», — отмечалось в пояснительной записке к законопроекту.

Предполагается, что поправки в ТК РФ эту ситуацию выровняют, поскольку в подзаконных актах укажут долю гарантированной части как окладов, так и иных выплат. По оценкам Минтруда, базовый размер оклада должен составлять 50–70% от зарплаты.

Глава Комитета Госдумы по охране здоровья Дмитрий Морозов заявлял в октябре, что депутаты будут настаивать на 70% базовой части в зарплате врача. Это выше того уровня окладов, который рекомендовал ЦК профсоюза работников здравоохранения (55–60%). По словам парламентария, это позволит вернуться «к хорошей, понятной федеральной кристаллической решетке оплаты труда, в которой будет видно все: и базовый оклад, и компенсации, и стимулирующие выплаты, и уровень компетентности специалиста».

Сроки изменений

Переход на новую систему оплаты труда будет поэтапным, вплоть до 2025 года. Сейчас рабочая группа Минздрава занята разработкой соответствующих подзаконных актов, и на это может уйти весь 2021 год, сообщили «МВ» в ЦК профсоюза работников здравоохранения. Изменения в оплате труда медработники в любом случае увидят не раньше января 2022-го.

Новая система оплаты труда будет базироваться на прежнем объеме финансирования отрасли, и это проблема, замечает научный руководитель Центрального НИИ организации и информатизации здравоохранения Минздрава Владимир Стародубов. «Если финансовые параметры остаются эти же, то вопрос будет стоять о более равном распределении средств между специальностями. А это может отрицательно сказаться на перераспределении роли специалистов в лечебном процессе», — заявил он «МВ».

Вызывает вопросы и то, каким образом без радикального увеличения финансирования отрасли будет сохранена пропорция в окладах медработников, установленная в майских указах президента 2012 года. Будут ли врачи по-прежнему получать зарплаты в размере не менее 200% от средней по экономике региона, а средний и младший медицинский персонал — не менее 100%.

«Выравнивание базовых окладов — хорошая идея. Но в этом случае выиграют те регионы, где уровень оплаты труда ниже, чем в среднем по России. В проигрыше останутся субъекты с высоким уровнем оплаты труда, — отмечает Стародубов. — Если мы, скажем, устанавливаем средний оклад по стране в 50 тыс. руб., то в дотационные регионы придется направить дополнительные деньги, причем серьезные. Откуда их брать? Забирать из регионов-доноров?»

По его словам, очевидна необходимость приведения к единообразию тарифов ОМС. Но, учитывая, что в основном это деньги регионов, а Федеральный фонд обязательного медицинского страхования только перераспределяет средства, сделать это непросто.

Дорогие соседи

По оценкам профсоюзных организаций, именно зарплатное неравенство — причина внутренней миграции медработников. Пандемия COVID-19 эту тенденцию только усилила, следует из данных Росстата за первое полугодие 2020 года. В результате мобилизации врачей и медперсонала на работу в столичные госпитали больницы ЦФО потеряли за полгода почти 3 тыс. сотрудников.

Президент Национальной медицинской палаты Леонид Рошаль на аппаратном совещании в начале ноября зачитал обращение фельдшера «скорой помощи» из Магаданской области, который рассказал, что новое положение по оплате труда, по оценкам медработников, ухудшило их материальное положение. «Значительно снизились надбавки за работу в ночное время, за стаж, за квалификационную категорию. Оплату труда водителя и санитара «скорой помощи» уравняли. Все это влечет за собой кадровые потери», — говорится в письме.

Снижение доплаты за работу в ночное время со 100 до 30% повлечет отток специалистов из скорой и неотложной помощи, приемных отделений, травмпунктов, уточнялось в сообщении из региона. Снижение надбавки за стаж в два раза не позволит закреплять наиболее опытные кадры на рабочих местах в экстренных службах. Снижение надбавки за категорию устраняет заинтересованность медработников в более высокой квалификации своего труда.

Негативная реакция на реформу и письменные обращения медработников Магаданской области в региональный Минздрав были проигнорированы чиновниками.

Ситуация может повториться и в других регионах, считает Стародубов. Но зам. председателя Комитета Госдумы РФ по труду, социальной политике и делам ветеранов Валентина Кабанова заверила «Парламентскую газету», что процесс выравнивания зарплат бюджетников не приведет к их снижению. По ее словам, будет найден способ, чтобы медработники в регионах с высоким уровнем оплаты труда (Москва, Московская обл., Санкт–Петербург) не потеряли в деньгах.

Перед разработкой требований к новой системе оплаты труда необходимо проанализировать действующие «тарифные сетки» в регионах. Пока Минздрав провел несколько встреч с профсоюзом, все они были в онлайн-формате, рассказал «МВ» зам. ЦК профсоюза работников здравоохранения Геннадий Щербаков.

«Отсутствие единых правил и требований привело к тому, что и тарифная часть в структуре зарплаты разная, и надтарифные выплаты, к которым относятся компенсационные, стимулирующие, условия их начисления, разнятся. В одних регионах сельские надбавки учитываются в объеме 25% от должностного оклада, в других этой выплаты нет вообще. Где-то ночные составляют 20% от оклада, где-то 50%. Мы считаем, что структура выплат, размер и условия их начисления не должны зависеть от региона», — рассказал он.

Профсоюз подготовил для Минтруда предложения по изменению структуры профессиональных квалификационных групп. Их смысл — более объективно при начислении зарплат учитывать специфику работы в здравоохранении. По словам Щербакова, если правительство поддержит унифицированный перечень и условия выплат, его надо обсчитывать. «Пока идет обмен требованиями, мнениями. Документа, над которым можно было бы работать, еще нет», — резюмировал он.





COVID-19

Специальные социальные выплаты медицинским и иным работникам, оказывающим медицинскую помощь пациентам по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), алгоритм и примеры расчета

Выплаты социальных гарантий при COVID-19

Утверждены Разъяснения по специальным социальным выплатам за работу с COVID-19

Письмо Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 19.11.2020 года № 17960-04 (по вопросу отказа в выплатах единовременного социального пособия по COVID-19)

Актуальные вопросы и ответы о предоставлении государственной социальной поддержки медицинским работникам (Постановление Правительства РФ от 30.10.2020 года № 1762)

Основные нормы Постановления Правительства РФ от 30 октября 2020 года №1762 и Правил осуществления Фондом социального страхования РФ в 2020-2021 годах специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций оказывающим медпомощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медпомощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), контактирующим при выполнении должностных обязанностей с пациентами с установленным диагнозом COVID-19, утвержденных Постановлением Правительства РФ

Изменение порядка осуществления выплат медицинским и иным работникам, оказывающим медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией

О возможности обращений медицинских и иных работников на страховые выплаты при повторном заражении новой коронавирусной инфекцией (письмо ФСС РФ от 29.09.2020 № 02-09-11/12-03-24625)

Положение о Памятной медали «За особый вклад в борьбу с коронавирусом»

Доплаты медицинским работникам

Установление компенсационных выплат за работу с больными новой коронавирусной инфекцией

О выплатах стимулирующего характера

Вниманию председателей первичных профсоюзных организаций

О контроле за ходом выполнения Постановления Президиума краевого комитета Ставропольской краевой организации профсоюза работников здравоохранения РФ № 2-47 от 10.04.2020 года «Об оказании материальной помощи членам Профсоюза медицинских организаций в условиях распространения коронавирусной инфекции из Фонда «Солидарность»

О праве на страховые гарантии

С 15 июня листки нетрудоспособности для застрахованных лиц в возрасте 65 лет и старше оформляются до окончания срока соблюдения режима самоизоляции

Как медику получить единовременное социальное пособие

Как медику получить страховые выплаты

Документы, необходимые для расследования страховых случаев по Указу Президента РФ № 313 от 06.05.2020 г.

Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ и Министерства здравоохранения РФ по обеспечению организации расследования страховых случаев

«Горячая линия» по вопросам стимулирующих денежных выплат

Осуществление выплат стимулирующего характера

О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников

Распоряжение Правительства РФ от 15.05.2020 № 1272-р

Единовременные страховые выплаты

Указ Президента РФ от 06.05.2020 № 313 «О предоставлении дополнительных гарантий отдельным категориям медицинских работников»

Определение комплекса мероприятий, а также показателей, являющихся основанием для поэтапного снятия ограничительных мероприятий в условиях эпидемического распространения COVID-19

О ситуации, связанной с выплатой пособий по временной нетрудоспособности отдельным категориям работников в период неблагоприятной эпидемиологической ситуации

Разъяснения МЗ РФ по осуществлению выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам

Об информировании о выявлении COVID-19 у работников

О внесении изменений в приказ Минздрава от 19.03.2020 № 198н

Постановление Правительства РФ от 12.04.2020 № 484

Письмо Роструда от 10.04.2020 № 550-ПР


Получили помощь:

ГБУЗ СК «Краевая специализированная клиническая инфекционная больница»

ГБУЗ СК «Кочубеевская районная больница»

ГБУЗ СК «Городская клиническая больница № 2» г. Ставрополя

ГБУЗ СК «Городская больница» г. Невинномысска

ГБУЗ СК «Пятигорская городская специализированная инфекционная больница»

ГБУЗ СК «Андроповская районная больница»

ГБУЗ СК «Станция скорой медицинской помощи» г. Ставрополя

ГБУЗ СК «Георгиевская районная больница» г. Ставрополя

ГБУЗ СК «Нефтекумская районная больница»

ГБУЗ СК «Кисловодская городская специализированная инфекционная больница»

ГБУЗ СК «Ставропольский краевой клинический перинатальный центр»

ГБУЗ СК «Изобильненская районная больница»

ГБУЗ СК «Краевой центр специализированных видов медицинской помощи № 1»

ГБУЗ СК «Предгорная районная больница»

ГБУЗ СК «Кисловодская городская станция скорой медицинской помощи»

ГБУЗ СК «Городская детская клиническая больница имени Г. К. Филиппского»

ГБУЗ СК «Краевая детская клиническая больница»

ГБУЗ СК «Труновская районная больница»

ГБУЗ СК «Курская районная больница»

ГАУЗ СК «Краевой лечебно-реабилитационный центр»

ГБУЗ СК «Минераловодская районная больница»

ГБУЗ СК «Андроповская районная больница»

ГБУЗ СК «Благодарненская районная больница»

ГБУЗ СК «Городская клиническая больница № 3»

ГБУЗ СК «Пятигорский межрайонный родильный дом»

Подписывайтесь на нас в Instagram!

Новости

20 февраля 2021

С Днём защитника Отечества!

19 февраля 2021

Профсоюз вновь обратился в Правительство РФ

15 февраля 2021

В профсоюзах отреагировали на поручение Путина проверить зарплаты бюджетников

11 февраля 2021

Мурашко попросил ректоров медвузов написать предложения по модернизации первичного звена

11 февраля 2021

Правительство изменило порядок финансирования территориальных фондов ОМС, выделяемого на оплату труда новых медицинских работников

10 февраля 2021

ФФОМС проследит за распределением объемов медпомощи

10 февраля 2021

Счетная палата в 2021 году проверит целевое использование выделенных из НСЗ средств на зарплату медикам

10 февраля 2021

Минздрав приостановил аттестацию медиков и фармацевтов до 2022 года и утвердил особенности проведения аккредитации в 2021 году

09 февраля 2021

О предоставлении сведений о трудовой деятельности

04 февраля 2021

Выплаты социальных гарантий при COVID-19

02 февраля 2021

Правительство выделит 69 млрд рублей для оскудевшего из-за пандемии бюджета ФСС

01 февраля 2021

Минздрав утвердил долю зарплаты в нормативах затрат на высокотехнологичную медпомощь в 2021 году

01 февраля 2021

Минздрав РФ обновит правила приема в ординатуру

28 января 2021

Владимир Путин выступил за широкое и оплачиваемое наставничество в здравоохранении

26 января 2021

Минздрав определил медучреждения с правом расходования средств НСЗ на зарплаты

26 января 2021

Досрочно выйдут на пенсию около 25% медиков после работы с больными COVID-19

25 января 2021

Минздрав утвердил требования к организации сестринского дела

18 января 2021

ОНФ опасается перехода модернизации первичного звена в печально известную «оптимизацию»

17 января 2021

Зарплатные маневры. Отрасль в ожидании новой системы оплаты труда

16 января 2021

Минтруд утвердил правила по охране труда в медорганизациях

15 января 2021

Помощь для Пятигорского межрайонного родильного дома

06 января 2021

Помогающие больным с COVID-19 в новогодние праздники получат выплаты до 29 января

04 января 2021

Утверждены Единые рекомендации на 2021 год

30 декабря 2020

Помощь для Ставропольской городской клинической больницы № 3

30 декабря 2020

С наступающим Новым годом и Рождеством!

29 декабря 2020

Правительство обеспечило медработников «ковидными» выплатами до марта

29 декабря 2020

В новогодние праздники ковидные выплаты медикам удвоят

28 декабря 2020

Минздрав продлил временный порядок работы медучреждений в условиях COVID-19 на год

27 декабря 2020

МРОТ и ПМ рассчитают по новым правилам

26 декабря 2020

Правительство расширило поддержку переезжающих работать в сельскую местность медиков

24 декабря 2020

О решениях по итогам заседания президиума координационного совета по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции

23 декабря 2020

Как исполняются Указы президента об обеспечении выплатами медиков, оказывающих помощь больным COVID-19

21 декабря 2020

Медработникам дано право оформить инвалидность из-за осложнений после перенесенного COVID-19
Архив новостей...
Яндекс.Метрика
© 2011-2021 GARIGA Design