«Вижу в профсоюзах надежного, ответственного и конструктивного партнера»

В. В. Путин

О Профсоюзе
Для чего нужен Профсоюз
Уставные документы
Структура
Выборные органы
Открытый отчёт
Как создать ППО
Соц. партнерство
Орг. работа
Правовая работа
Охрана труда
Профсоюз помог
Работа с молодежью
Фонд «Солидарность»
Фонд «Оздоровление»
Мероприятия
Конкурсы
Обучение профактива
Спартакиады
Акции профсоюзов
Председателю ППО
Постановления
Организационная работа
Методические материалы
Формы отчетов
Профсоюзные награды
Отчёты и выборы
Контакты
Профсоюзные путёвки
Полезные ссылки
Мультимедиа
Фотоальбом
Видео
Музыка

18 ноября 2016

Профсоюз направил свои предложения в адрес Общероссийского народного фронта


В рамках рассмотрения на «Форуме действий» ОНФ в ноябре с.г. итогов деятельности Общероссийского народного фронта за прошедшие три года, определения основных направлений его работы на предстоящий период, ЦК Профсоюза считает необходимым обратить особое внимание на решения кадровой проблемы в системе здравоохранения, как важнейшего фактора повышения доступности и качества медицинской помощи, обеспечения стабильного функционирования отрасли.

Так, требуют рассмотрения и решения на федеральном уровне вопросы, связанные с выполнением «майских» 2012 года Указов Президента РФ в части повышения уровня оплаты труда отдельных категорий работников здравоохранения.

По существу, механизмы статистического анализа повышения зарплаты «указных» категорий работников прямо ориентированы на сокращение расходов бюджетов всех уровней и, фактически, направлены на существенную коррекцию Указов Президента РФ. В их числе:

  • замена понятия «средняя заработная плата» в целом по субъекту РФ на понятие «среднемесячный доход от трудовой деятельности» привела к существенному уменьшению исходной величины, относительно которой определяются индикативные показатели увеличения зарплаты отдельных категорий бюджетников;
  • учет в заработной плате работников бюджетной сферы ряда выплат, не связанных непосредственно с осуществлением работником трудовой функции, носящих социальный характер, в т.ч. оплаты питания и проживания, противоречит действующему трудовому законодательству;
  • учет в среднем заработке всей дополнительной работы, объем которой в здравоохранении чрезвычайно велик в связи с проблемами с кадровым обеспечением, не позволяет оценить реальный уровень материальной оценки труда работников.

Указанные выше подходы к статистическому учету уровня оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы, по сути, искажают смысл Указов Президента РФ, формально позволяют достичь утвержденные «дорожными картами» показатели без фактического роста заработной платы и, соответственно, не нацеливают руководителей субъектов РФ и учреждений здравоохранения на принятие конкретных мер по ее повышению.В результате реальный размер заработной платы конкретных работников несопоставим с теми средними величинами, которые озвучиваются в отчетах на всех уровнях власти, что вызывает высокую степень напряженности в трудовых коллективах и негативную оценку работниками проводимых реформ.

Серьезную озабоченность вызывает также тот факт, что в рамках реализации «Дорожных карт» возникают неурегулированные вопросы, связанные с «выравниванием» уровня оплаты труда среднего и младшего медицинского персонала, средняя заработная плата которых, в соответствии с Указом Президента РФ, в 2018 году сравняется и достигнет уровня средней зарплаты по субъектам РФ. В целях обеспечения норм трудового законодательства в части зависимости заработной платы от квалификации работника необходима разработка механизмов дифференциации уровней оплаты труда среди этих категорий работников.

До настоящего времени Правительством РФ не реализованы нормы Указа Президента РФ от 07.05.2012 г. № 597 и Программы поэтапного совершенствования систем оплаты труда работников государственных (муниципальных) учреждений на 2012–2018 годы, связанные с утверждением (в 2015 г.) базовых окладов по профессиональным квалификационным группам должностей работников, которые должны являться основой государственных гарантий в системах оплаты труда работников с учетом специфики их деятельности. В результате, меры по совершенствованию региональных систем оплаты труда, направленные на увеличение гарантированной части заработной платы (должностного оклада), не обеспечивают формирование унифицированных отраслевых подходов к структуре и размерам составных частей заработной платы, что обуславливает значительный внутриотраслевой региональный дисбаланс в кадровой сфере.

Рассматривая результативность реализации Указов Президента РФ и решений Форумов ОНФ в части повышения эффективности деятельности системы здравоохранения, необходимо обратить внимание на тот факт, что в рамках реализации долгосрочной стратегии реформирования отрасли, ориентированной на повышение доступности и качества медицинской помощи с учетом уровней ее оказания, наиболее проблемным оказалось звено первичной медицинской помощи.

Одним из факторов, обусловивших складывающиеся проблемы в этой части, является крайне низкий уровень укомплектованности первичного звена кадрами специалистов, в первую очередь, на селе, что объективно обуславливает чрезмерную интенсификацию труда работающих и, как следствие, ухудшение доступности и качества медицинской помощи.

В связи с этим считаем необходимым принять на федеральном уровне ряд решений. В их числе:

  • рассмотреть возможность дифференцированного подхода к определению объемов финансовых средств, направляемых в субъекты РФ из ФФОМС (с 2018 г. – из Федерального бюджета) в рамках программы «Земский доктор», с учетом сложившихся показателей укомплектованности врачебными кадрами ( физическими лицами) сельского здравоохранения, объективных территориальных особенностей субъектов РФ и фактических финансовых возможностей бюджетов субъектов РФ;
  • с учетом ориентации реформирования здравоохранения на расширение компетенций и полномочий специалистов среднего звена в рамках реструктуризации сети здравоохранения учредить Программу, направленную на привлечение среднего медицинского персонала для работы на селе (ориентировочное название — «Земский фельдшер»). Поручить Минздраву России определить условия реализации данной Программы и категории специалистов, подлежащих господдержке;
  • при определении размеров финансового обеспечения базовой программы обязательного медицинского страхования предусмотреть механизм ежегодного увеличения тарифов на медицинские услуги в системе ОМС, с учетом объемов, необходимых для индексации фондов оплаты труда учреждений не ниже уровня инфляции.

Учитывая, что повышение уровня обеспеченности трудовых, профессиональных, социально-экономических прав и интересов работников является важнейшим фактором повышения престижности профессии медицинского работника, что объективно будет способствовать обеспечению стабильного функционирования системы здравоохранения, повышения качества и доступности оказания гражданам медицинской помощи, просим учесть указанные выше вопросы для обсуждения в рамках Форума и отражения в итоговых документах Форума.





Обратите внимание!

Добавлено:
О предоставлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, переехавшим на работу в сельскую местность
Открытый отчёт
Контрольные вопросы

Обновлено:
Положение о проведении IX краевого конкурса рисунков детей работников учреждений здравоохранения Ставропольского края "Россия в моем сердце!"
Положение о краевой спартакиаде работников здравоохранения Ставропольского края 2018 года
План-график комплексных проверок состояния условий и безопасности труда в учреждениях здравоохранения на 2018 год

Пострадавшим оказана помощь

Новости

26 апреля 2018

Центробанк ожидает резкий рост зарплат бюджетников

26 апреля 2018

Правительство ищет деньги на повышение расходов на здравоохранение на 20%

26 апреля 2018

Правительство распределило 2 млрд рублей на внедрение МИС в регионах

26 апреля 2018

Татьяна Семенова не поддержала предложения о новых «детских» специальностях

25 апреля 2018

Подготовлен проект детских межрегиональных центров для оказания специализированной и высокотехнологичной помощи

24 апреля 2018

РАНХиГС: объем инвестиций в здравоохранение сократился за 5 лет почти вдвое

23 апреля 2018

ФМБА создает полный цикл НМО в своей системе

23 апреля 2018

На повышение МРОТ в регионах дополнительно выделят 16,4 млрд руб.

23 апреля 2018

Владимир Стародубов: «майские указы» привели к кадровому диссонансу в здравоохранении

19 апреля 2018

Дмитрий Морозов: от неудач лечения и осложнений не застрахован ни один активно работающий врач

16 апреля 2018

Награждены победители конкурса «А ну-ка, медики!»

16 апреля 2018

Голикова: повышение тарифов ОМС - чрезвычайно важно

14 апреля 2018

Счетная палата заявила о нехватке средств на внедрение ЕГИСЗ

13 апреля 2018

Майские указы выполнены не полностью

13 апреля 2018

Программа «Земский доктор» продлена

12 апреля 2018

Александр Бастрыкин: большая часть обвинений против врачей не обоснована

09 апреля 2018

Свобода на бумаге

05 апреля 2018

Минздрав рассмотрит законопроект о контроле за работой врача

03 апреля 2018

Депутаты предлагают тратить на здравоохранение до 7% от общего объема расходов федерального бюджета

02 апреля 2018

Профсоюзы требуют изменить порядок расчета больничных листов

02 апреля 2018

Профсоюз: систему ОМС надо совершенствовать, а не ломать

01 апреля 2018

Росстат продолжает фиксировать увеличение зарплат врачей

27 марта 2018

Глава Минфина назвал президенту способы увеличить финансирование здравоохранения

23 марта 2018

Путин поддержал ужесточение ответственности за нападения на медиков

22 марта 2018

Владимир Путин начал подготовку новых майских указов

20 марта 2018

Профессионализм врачей обогнал их зарплату

19 марта 2018

Вероника Скворцова рассказала о механизмах предотвращения врачебных ошибок

15 марта 2018

С 1 мая 2018 года Минимальный размер оплаты труда в России составит 11 163 рубля

15 марта 2018

Минздрав подготовил новые правила ОМС

14 марта 2018

Существенную роль в повышении МРОТ сыграли профсоюзы, заявил Путин

14 марта 2018

Голодец: майские указы по зарплатам медиков выполнены почти во всех регионах

13 марта 2018

На модернизацию детских поликлиник в регионах выделено 10 млрд рублей

13 марта 2018

Госдума ищет деньги на поставленные Путиным задачи в сфере здравоохранения
Архив новостей...
Яндекс.Метрика
© 2011-2018 GARIGA Design