«Профсоюзы стали одним из соавторов антикризисного плана Правительства Российской Федерации»

В. В. Путин

О Профсоюзе
Для чего нужен Профсоюз
Уставные документы
Структура
Выборные органы
Открытый отчёт
Как создать ППО
Соц. партнерство
Орг. работа
Правовая работа
Охрана труда
Профсоюз помог
Работа с молодежью
Фонд «Солидарность»
Фонд «Оздоровление»
Мероприятия
Конкурсы
Обучение профактива
Спартакиады
Акции профсоюзов
Председателю ППО
Постановления
Организационная работа
Методические материалы
Формы отчетов
Профсоюзные награды
Отчёты и выборы
Контакты
Профсоюзные путёвки
Полезные ссылки
Мультимедиа
Фотоальбом
Видео
Музыка

18 ноября 2016

Профсоюз направил свои предложения в адрес Общероссийского народного фронта


В рамках рассмотрения на «Форуме действий» ОНФ в ноябре с.г. итогов деятельности Общероссийского народного фронта за прошедшие три года, определения основных направлений его работы на предстоящий период, ЦК Профсоюза считает необходимым обратить особое внимание на решения кадровой проблемы в системе здравоохранения, как важнейшего фактора повышения доступности и качества медицинской помощи, обеспечения стабильного функционирования отрасли.

Так, требуют рассмотрения и решения на федеральном уровне вопросы, связанные с выполнением «майских» 2012 года Указов Президента РФ в части повышения уровня оплаты труда отдельных категорий работников здравоохранения.

По существу, механизмы статистического анализа повышения зарплаты «указных» категорий работников прямо ориентированы на сокращение расходов бюджетов всех уровней и, фактически, направлены на существенную коррекцию Указов Президента РФ. В их числе:

  • замена понятия «средняя заработная плата» в целом по субъекту РФ на понятие «среднемесячный доход от трудовой деятельности» привела к существенному уменьшению исходной величины, относительно которой определяются индикативные показатели увеличения зарплаты отдельных категорий бюджетников;
  • учет в заработной плате работников бюджетной сферы ряда выплат, не связанных непосредственно с осуществлением работником трудовой функции, носящих социальный характер, в т.ч. оплаты питания и проживания, противоречит действующему трудовому законодательству;
  • учет в среднем заработке всей дополнительной работы, объем которой в здравоохранении чрезвычайно велик в связи с проблемами с кадровым обеспечением, не позволяет оценить реальный уровень материальной оценки труда работников.

Указанные выше подходы к статистическому учету уровня оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы, по сути, искажают смысл Указов Президента РФ, формально позволяют достичь утвержденные «дорожными картами» показатели без фактического роста заработной платы и, соответственно, не нацеливают руководителей субъектов РФ и учреждений здравоохранения на принятие конкретных мер по ее повышению.В результате реальный размер заработной платы конкретных работников несопоставим с теми средними величинами, которые озвучиваются в отчетах на всех уровнях власти, что вызывает высокую степень напряженности в трудовых коллективах и негативную оценку работниками проводимых реформ.

Серьезную озабоченность вызывает также тот факт, что в рамках реализации «Дорожных карт» возникают неурегулированные вопросы, связанные с «выравниванием» уровня оплаты труда среднего и младшего медицинского персонала, средняя заработная плата которых, в соответствии с Указом Президента РФ, в 2018 году сравняется и достигнет уровня средней зарплаты по субъектам РФ. В целях обеспечения норм трудового законодательства в части зависимости заработной платы от квалификации работника необходима разработка механизмов дифференциации уровней оплаты труда среди этих категорий работников.

До настоящего времени Правительством РФ не реализованы нормы Указа Президента РФ от 07.05.2012 г. № 597 и Программы поэтапного совершенствования систем оплаты труда работников государственных (муниципальных) учреждений на 2012–2018 годы, связанные с утверждением (в 2015 г.) базовых окладов по профессиональным квалификационным группам должностей работников, которые должны являться основой государственных гарантий в системах оплаты труда работников с учетом специфики их деятельности. В результате, меры по совершенствованию региональных систем оплаты труда, направленные на увеличение гарантированной части заработной платы (должностного оклада), не обеспечивают формирование унифицированных отраслевых подходов к структуре и размерам составных частей заработной платы, что обуславливает значительный внутриотраслевой региональный дисбаланс в кадровой сфере.

Рассматривая результативность реализации Указов Президента РФ и решений Форумов ОНФ в части повышения эффективности деятельности системы здравоохранения, необходимо обратить внимание на тот факт, что в рамках реализации долгосрочной стратегии реформирования отрасли, ориентированной на повышение доступности и качества медицинской помощи с учетом уровней ее оказания, наиболее проблемным оказалось звено первичной медицинской помощи.

Одним из факторов, обусловивших складывающиеся проблемы в этой части, является крайне низкий уровень укомплектованности первичного звена кадрами специалистов, в первую очередь, на селе, что объективно обуславливает чрезмерную интенсификацию труда работающих и, как следствие, ухудшение доступности и качества медицинской помощи.

В связи с этим считаем необходимым принять на федеральном уровне ряд решений. В их числе:

  • рассмотреть возможность дифференцированного подхода к определению объемов финансовых средств, направляемых в субъекты РФ из ФФОМС (с 2018 г. – из Федерального бюджета) в рамках программы «Земский доктор», с учетом сложившихся показателей укомплектованности врачебными кадрами ( физическими лицами) сельского здравоохранения, объективных территориальных особенностей субъектов РФ и фактических финансовых возможностей бюджетов субъектов РФ;
  • с учетом ориентации реформирования здравоохранения на расширение компетенций и полномочий специалистов среднего звена в рамках реструктуризации сети здравоохранения учредить Программу, направленную на привлечение среднего медицинского персонала для работы на селе (ориентировочное название — «Земский фельдшер»). Поручить Минздраву России определить условия реализации данной Программы и категории специалистов, подлежащих господдержке;
  • при определении размеров финансового обеспечения базовой программы обязательного медицинского страхования предусмотреть механизм ежегодного увеличения тарифов на медицинские услуги в системе ОМС, с учетом объемов, необходимых для индексации фондов оплаты труда учреждений не ниже уровня инфляции.

Учитывая, что повышение уровня обеспеченности трудовых, профессиональных, социально-экономических прав и интересов работников является важнейшим фактором повышения престижности профессии медицинского работника, что объективно будет способствовать обеспечению стабильного функционирования системы здравоохранения, повышения качества и доступности оказания гражданам медицинской помощи, просим учесть указанные выше вопросы для обсуждения в рамках Форума и отражения в итоговых документах Форума.





Обратите внимание!

Добавлено:
О проведении профсоюзного мониторинга применения Методики проведения СОУТ
О проведении в 2018 году профсоюзных тематических проверок по соблюдению норм трудового законодательства
Защита трудовых прав работников медицинских организаций
О проведении в 2018 году полугодовых тематических проверок по вопросам охраны труда в медицинских организациях
Соблюдение работодателем законодательства в области охраны труда в части обеспечения ежегодной реализации мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению профессиональных рисков
Соблюдение законодательства и иных нормативных актов по охране труда при организации и проведении специальной оценки условий труда

Обновлено:
Статистический отчет первичной профсоюзной организации
Статистический отчет для городской организации Профсоюза
Форма 1-АРМ (СОУТ)

2017 - год профсоюзной информации

Пострадавшим оказана помощь

Новости

16 февраля 2018

Как лебедь, рак и щука...

15 февраля 2018

Вопрос о ликвидации медицинских страховщиков вышел на уровень Госдумы

13 февраля 2018

Регионы выделили 27 млрд рублей на повышение МРОТ

09 февраля 2018

Минфин готовит реформу медицинского страхования

08 февраля 2018

В комитете Госдумы поддержали повышение МРОТ с 1 мая

07 февраля 2018

Мосгорсуд освободил врача-гематолога Елену Мисюрину под подписку о невыезде

06 февраля 2018

Сокращения, ошибки, обиды: Что происходит с майскими указами в год их выполнения

31 января 2018

Профсоюз крайне встревожен приговором по делу врача-гематолога — Елены Николаевны Мисюриной

31 января 2018

Генеральное соглашение: чего удалось добиться профсоюзам

29 января 2018

Изменены сроки и этапы аккредитации специалистов отрасли здравоохранения

26 января 2018

Продлено отраслевое Соглашение

25 января 2018

Минимальный размер оплаты труда в России увеличился на 21,7 процента с 1 января 2018 года

22 января 2018

Профсоюзы не поддерживают идею Голиковой о слиянии соцфондов

22 января 2018

Правительство распределит дополнительно на повышение зарплат бюджетникам 14,5 млрд рублей

22 января 2018

Кадровая ситуация в здравоохранении ухудшается

20 января 2018

Дмитрий Медведев: врачи и учителя - ключевые группы, определяющие будущее России

19 января 2018

Величина прожиточного минимума для трудоспособного населения за III квартал 2017 года составила 11 160 рублей

18 января 2018

На здравоохранение добавят денег за счет сокращения других расходов и оптимизации налогов

17 января 2018

Для цифровой экономики потребуется принять более 50 нормативных актов

16 января 2018

Правительство уточнило условия использования регионами дотаций на повышение зарплат бюджетников

15 января 2018

МРОТ будет доведен до прожиточного минимума с 1 мая 2018 года

15 января 2018

Контроль и профилактика инфекций, связанных с оказанием медицинской помощи

12 января 2018

В ФОМС рассказали о количестве денег на повышение зарплаты врачам

10 января 2018

Электронное здравоохранение профинансируют дополнительно

10 января 2018

Утверждены рекомендации по определению зарплат бюджетников

10 января 2018

Путин подписал закон о повышении МРОТ до уровня прожиточного минимума

09 января 2018

Владимир Путин призвал правительство завершить исполнение майских указов

08 января 2018

Голодец: скрыть проблемы с исполнением майских указов не удастся

06 января 2018

Медицина в ручном режиме

05 января 2018

Участники «Форума Действий» ОНФ определили неотложные меры для эффективности управления в сфере здравоохранения

04 января 2018

Госдума обязала регионы согласовывать ликвидацию медучреждений со специальными комиссиями

03 января 2018

«Земский доктор» будет финансироваться из федерального бюджета через Минздрав

02 января 2018

Объемы платной помощи уменьшаются, утверждает Вероника Скворцова
Архив новостей...
Яндекс.Метрика
© 2011-2018 GARIGA Design