«Профсоюзы – это самостоятельная политическая сила, оказывающая влияние на ход общественного развития»

О Профсоюзе
Для чего нужен Профсоюз
Уставные документы
Структура
Выборные органы
Открытый отчёт
Как создать ППО
Соц. партнерство
Орг. работа
Правовая работа
Охрана труда
Профсоюз помог
Работа с молодежью
Фонд «Солидарность»
Фонд «Оздоровление»
Мероприятия
Конкурсы
Обучение профактива
Спартакиады
Акции профсоюзов
Председателю ППО
Постановления
Организационная работа
Методические материалы
Формы отчетов
Профсоюзные награды
Отчёты и выборы
Контакты
Профсоюзные путёвки
Полезные ссылки
Мультимедиа
Фотоальбом
Видео
Музыка

21 декабря 2015

Вокруг да около оптимизации


Треть из 85 субъектов Федерации не исполнили поручение Президента РФ по обсуждению оптимизации здравоохранения с экспертным сообществом. В Общероссийском народном фронте (ОНФ) считают невозможным проведение реформы без привлечения экспертов и учёта мнения общественности.

На словах и на деле

Решения по оптимизации здравоохранения, которая сопровождается сокращением медучреждений и массовым увольнением медперсонала, зачастую принимаются волюнтаристским способом без учёта мнения не только граждан и самих медработников, но и различных профсоюзных, экспертных организаций. Треть регионов, сообщает сайт ОНФ, не исполнили поручение главы государства по обсуждению оптимизации здравоохранения с экспертным сообществом, а ещё 6 отчитались мероприятиями ОНФ, проведёнными в преддверии форума «За качественную и доступную медицину!». Эксперты рабочей группы «Социальная справедливость» Центрального штаба фронта предлагают в этой ситуации на законодательном уровне ввести запcрет принимать подобные решения без проведения общественных слушаний, а также предусмотреть ответственность за нарушение этого правила для чиновников.

По итогам второго «Форума действий» Общероссийского народного фронта Президент России, лидер ОНФ Владимир Путин обязал органы власти регионов принять меры «по организации проведения предварительных обсуждений с медицинским сообществом решений, касающихся оптимизации структуры медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения и обеспечения занятости высвобождаемых медицинских работников».

Отчёт, предоставленный в сентябре 2015 г. в Контрольное управление Президента органами власти регионов, описал довольно благостную картину: региональные власти активно обсуждают с медицинским сообществом свои решения по оптимизации сферы здравоохранения. Для этого они проводят заседания общественных советов, тематические совещания, встречи с коллективами учреждений здравоохранения, а также обеспечивают занятость и переобучение сокращённых медработников.

Однако эксперты ОНФ недосчитались в представленном докладе отчётов по 24 регионам - Белгородской, Брянской, Владимирской, Волгоградской, Воронежской, Ивановской, Калужской, Костромской, Курской, Липецкой, Московской, Орловской, Пензенской, Рязанской, Сахалинской, Смоленской, Тамбовской, Тверской, Тульской, Ярославской областям, Приморскому краю, Республике Ингушетия, Чукотскому автономному округу, Москве. А информация о том, что в Краснодарском крае в первом полугодии этого года было проведено 230 совещаний по теме оптимизации медучреждений, показалась им сомнительной.

Также в докладе отмечалось, что сокращение медучреждений обсуждалось с региональными отделениями ОНФ в Амурской, Ленинградской, Оренбургской областях, Республике Адыгея, Санкт-Петербурге и Ненецком автономном округе. Однако сами региональные отделения фронта это отрицают, сообщая, что они проводили лишь мероприятия в рамках подготовки к форуму ОНФ «За качественную и доступную медицину!», где шла речь о негативных последствиях оптимизации, а планы по оптимизации не обсуждались.

Медиков никто не спрашивает

Согласно данным, полученным от ЦК Общероссийского профсоюза работников здравоохранения, только 45% региональных организаций профсоюза в той или иной мере привлекались к обсуждению вопросов, касающихся оптимизации структуры медицинских организаций. При этом данные обсуждения в большей мере касались не планов по оптимизации медорганизаций, а результатов уже проведённой оптимизации. В процессе дискуссии 20% региональных организаций профсоюза дали отрицательную оценку проведённой оптимизации, 30% не определились с оценкой в связи с тем, что данный процесс ещё не завершился или носит спорный характер, а положительно его оценили лишь 20% региональных отделений профсоюза. Из числа непосредственных участников обсуждения планов по оптимизации 20% отметили, что их мнение было учтено, 20% считают, что мнение было учтено не полностью, а в 13% случаев мнение полностью не учитывалось.

Национальная медицинская палата заявила, что её представители не приглашались к обсуждению планов в 32 субъектах Федерации. Исходя из представленной профсоюзом и НМП информации, в 20% регионов предварительное обсуждение планов оптимизации системы здравоохранения с медицинским сообществом не проводилось.

На прошедшем в сентябре этого года форуме ОНФ «За качественную и доступную медицину!» были представлены результаты проверки сферы здравоохранения Счётной палатой РФ, согласно которым в течение 2014-2015 гг. было ликвидировано 659 фельдшерско-акушерских пунктов, сокращено 47,8 тыс. коек, закрыто 26 медорганизаций, а ещё 330 — реорганизовано. Как следствие, выросла смертность населения: по данным Федеральной службы государственной статистики, в первом полугодии 2015 г. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года она увеличилась на 2,6%.

При этом, согласно данным палаты, до 2018 г. планируется ликвидировать ещё 15 медорганизаций и реорганизовать 581 структуру. В результате с начала проведения оптимизации системы здравоохранения в 2013 г. к концу 2018 г. в стране будет сокращено 11,2% больниц и 7,2% поликлиник.

«Медработники фактически не участвуют в принятии решений в рамках оптимизации медучреждений. Их попросту никто не спрашивает, а если и спрашивает, то формально. О том, что оптимизация проходит «втихую», говорят и данные мониторинга официальных сайтов министерств и департаментов здравоохранения, проведённого экспертами ОНФ. На сайтах 80 регионов вообще нет никакой информации об обсуждении сокращения медицинских учреждений с профессиональными сообществами. А важный документ «Планы структурных преобразований сети медицинских организаций до 2020 г.», который должен быть общедоступен, есть только на 13 сайтах из 85. Получается, что, кроме властей, никто ничего не знает про оптимизацию сферы здравоохранения. Это может привести к негативным всплескам в обществе, ведь для граждан сокращение медучреждений и увольнение медицинских работников — вопрос здоровья, а для врачей — вопрос выживания», - отметил руководитель рабочей группы ОНФ «Социальная справедливость», член Центрального штаба ОНФ, председатель Федерации независимых профсоюзов Михаил Шмаков.

Поэтому, подчеркнул он, эксперты считают невозможным проведение оптимизации отрасли здравоохранения без широкого привлечения медицинского, гражданского сообщества, профсоюзных и общественных организаций. Они не только не рекомендуют снимать с контроля соответствующее поручение главы государства, но и предлагают на законодательном уровне ввести запрет принимать подобные решения без проведения общественных слушаний, а также предусмотреть ответственность за нарушение этого правила для чиновников.

Напомним, что с марта 2014 г. по указанию Президента, данному по итогам «Форума действий» ОНФ, создан механизм учёта мнения Народного фронта при снятии с контроля поручений В.Путина. Контрольное управление главы государства направляет в Народный фронт доклады правительства для подготовки заключений, без которых решение в отношении тех или иных поручений не принимается.

В сентябре 2015 г. один из активистов ОНФ предложил Президенту приостановить реформу здравоохранения.





Обратите внимание!

Добавлено:
О проведении профсоюзного мониторинга применения Методики проведения СОУТ
О проведении в 2018 году профсоюзных тематических проверок по соблюдению норм трудового законодательства
Защита трудовых прав работников медицинских организаций
О проведении в 2018 году полугодовых тематических проверок по вопросам охраны труда в медицинских организациях
Соблюдение работодателем законодательства в области охраны труда в части обеспечения ежегодной реализации мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению профессиональных рисков
Соблюдение законодательства и иных нормативных актов по охране труда при организации и проведении специальной оценки условий труда

Обновлено:
Статистический отчет первичной профсоюзной организации
Статистический отчет для городской организации Профсоюза
Форма 1-АРМ (СОУТ)

2017 - год профсоюзной информации

Пострадавшим оказана помощь

Новости

16 февраля 2018

Как лебедь, рак и щука...

15 февраля 2018

Вопрос о ликвидации медицинских страховщиков вышел на уровень Госдумы

13 февраля 2018

Регионы выделили 27 млрд рублей на повышение МРОТ

09 февраля 2018

Минфин готовит реформу медицинского страхования

08 февраля 2018

В комитете Госдумы поддержали повышение МРОТ с 1 мая

07 февраля 2018

Мосгорсуд освободил врача-гематолога Елену Мисюрину под подписку о невыезде

06 февраля 2018

Сокращения, ошибки, обиды: Что происходит с майскими указами в год их выполнения

31 января 2018

Профсоюз крайне встревожен приговором по делу врача-гематолога — Елены Николаевны Мисюриной

31 января 2018

Генеральное соглашение: чего удалось добиться профсоюзам

29 января 2018

Изменены сроки и этапы аккредитации специалистов отрасли здравоохранения

26 января 2018

Продлено отраслевое Соглашение

25 января 2018

Минимальный размер оплаты труда в России увеличился на 21,7 процента с 1 января 2018 года

22 января 2018

Профсоюзы не поддерживают идею Голиковой о слиянии соцфондов

22 января 2018

Правительство распределит дополнительно на повышение зарплат бюджетникам 14,5 млрд рублей

22 января 2018

Кадровая ситуация в здравоохранении ухудшается

20 января 2018

Дмитрий Медведев: врачи и учителя - ключевые группы, определяющие будущее России

19 января 2018

Величина прожиточного минимума для трудоспособного населения за III квартал 2017 года составила 11 160 рублей

18 января 2018

На здравоохранение добавят денег за счет сокращения других расходов и оптимизации налогов

17 января 2018

Для цифровой экономики потребуется принять более 50 нормативных актов

16 января 2018

Правительство уточнило условия использования регионами дотаций на повышение зарплат бюджетников

15 января 2018

МРОТ будет доведен до прожиточного минимума с 1 мая 2018 года

15 января 2018

Контроль и профилактика инфекций, связанных с оказанием медицинской помощи

12 января 2018

В ФОМС рассказали о количестве денег на повышение зарплаты врачам

10 января 2018

Электронное здравоохранение профинансируют дополнительно

10 января 2018

Утверждены рекомендации по определению зарплат бюджетников

10 января 2018

Путин подписал закон о повышении МРОТ до уровня прожиточного минимума

09 января 2018

Владимир Путин призвал правительство завершить исполнение майских указов

08 января 2018

Голодец: скрыть проблемы с исполнением майских указов не удастся

06 января 2018

Медицина в ручном режиме

05 января 2018

Участники «Форума Действий» ОНФ определили неотложные меры для эффективности управления в сфере здравоохранения

04 января 2018

Госдума обязала регионы согласовывать ликвидацию медучреждений со специальными комиссиями

03 января 2018

«Земский доктор» будет финансироваться из федерального бюджета через Минздрав

02 января 2018

Объемы платной помощи уменьшаются, утверждает Вероника Скворцова
Архив новостей...
Яндекс.Метрика
© 2011-2018 GARIGA Design