«Вижу в профсоюзах надежного, ответственного и конструктивного партнера»

В. В. Путин

О Профсоюзе
Для чего нужен Профсоюз
Уставные документы
Структура
Выборные органы
Открытый отчёт
Как создать ППО
Соц. партнерство
Орг. работа
Правовая работа
Охрана труда
Профсоюз помог
Работа с молодежью
Фонд «Солидарность»
Фонд «Оздоровление»
Мероприятия
Конкурсы
Обучение профактива
Спартакиады
Акции профсоюзов
Председателю ППО
Постановления
Организационная работа
Методические материалы
Формы отчетов
Профсоюзные награды
Отчёты и выборы
Контакты
Профсоюзные путёвки
Полезные ссылки
Мультимедиа
Фотоальбом
Видео
Музыка

Профсоюз помог

В 2017 году

Профсоюз работников здравоохранения РФ добился утверждения особенностей проведения СОУТ на рабочих местах медицинских работников, непосредственно оказывающих психиатрическую и иную медицинскую помощь лицам с психическими расстройствами и расстройствами поведения, а также медицинских и иных работников, непосредственно обслуживающих больных с психическими расстройствами и расстройствами поведения.

22 сентября 2017г. вступил в силу приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 июня 2017г. №544н «О внесении изменений в приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 апреля 2015 г. №250н «Об утверждении особенностей проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах отдельных категорий медицинских работников и перечня медицинской аппаратуры (аппаратов, приборов, оборудования), на нормальное функционирование которой могут оказывать воздействие средства измерений, используемые в ходе проведения специальной оценки условий труда».

Особенности проведения СОУТ определяют:

  • вид деятельности (осуществление принудительных мер медицинского характера по решению суда в отношении лиц, страдающих психическими расстройствами и совершивших особо опасные общественные деяния; оказание психиатрической и иной медицинской помощи лицам с психическими расстройствами и расстройствами поведения, а также непосредственное обслуживание больных с психическими расстройствами и расстройствами поведения, в том числе вызванными употреблением психоактивных веществ);
  • тип учреждения (в психиатрических, психоневрологических, нейрохирургических, наркологических лечебно-профилактических медицинских организациях; структурных подразделениях или иных лечебно-профилактических медицинских организаций, оказывающих психиатрическую помощь, стационарных организациях социального обслуживания, предназначенных для лиц, страдающих психическими расстройствами; в детских психиатрических, психоневрологических лечебно-профилактических медицинских организациях, в том числе в домах ребенка для детей с поражением центральной нервной системы с нарушениями психики, структурных подразделениях (в том числе в отделениях, отделах, кабинетах) иных лечебно-профилактических медицинских организаций, оказывающих психиатрическую помощь, кроме предназначенных для лечения детей с поражением центральной нервной системы без нарушения психики; стационарных организациях социального обслуживания, предназначенных для детей-инвалидов, страдающих психическими расстройствами; образовательных организациях, осуществляющих обучение умственно отсталых детей и детей, страдающих психическими заболеваниями, образовательных организациях, структурные подразделения которых реализуют образовательные программы для умственно отсталых детей и детей, страдающих психическими заболеваниями);
  • вредные и (или) опасные производственные факторы, подлежащие обязательным исследованиям (испытаниям) и измерениям на рабочих местах (химический фактор, биологический фактор, тяжесть трудового процесса, напряженность трудового процесса, травмоопасность).

Отдельного внимания заслуживает оценка биологического фактора и напряженности трудового процесса.

В ходе проведения исследований биологического фактора на рабочих местах экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда, в обязательном порядке должны быть учтены статистические данные об имеющихся (имевшихся) инфекционных заболеваниях у лиц, которым оказывается соответствующая медицинская помощь или в отношении которых осуществляется обслуживание, и предложения работников.

Напряженность трудового процесса оценивается по числу выполняемых работником или группой работников в течение рабочего дня (смены):

  • действий, направленных на непосредственное оказание психиатрической и иной медицинской помощи лицам с психическими расстройствами и расстройствами поведения, и (или) обслуживание больных с психическими расстройствами и расстройствами поведения, в том числе вызванными употреблением психоактивных веществ, либо направленных на обеспечение организации и контроля мер безопасности в отношении лиц с психическими расстройствами и расстройствами поведения (далее - опасные процедуры);
  • действий, направленных на непосредственное оказание психиатрической и иной медицинской помощи лицам с психическими расстройствами и расстройствами поведения, и (или) обслуживание больных с психическими расстройствами и расстройствами поведения, в том числе вызванными употреблением психоактивных веществ, при осуществлении недобровольной госпитализации и (или) принудительного лечения по решению суда, в том числе в условиях стационара, при работе в составе бригады скорой психиатрической помощи в экстренной или неотложной формах вне медицинской организации (далее - особо опасные процедуры).

В случае выполнения на рабочем месте в течение рабочего дня (смены) от одной до пяти опасных процедур либо одной особо опасной процедуры условия труда на таком рабочем месте по напряженности трудового процесса по числу выполняемых в течение рабочего дня (смены) опасных и (или) особо опасных процедур относятся к подклассу 3.1 вредных условий труда.

В случае выполнения на рабочем месте в течение рабочего дня (смены) более пяти опасных процедур либо более одной особо опасной процедуры условия труда на таком рабочем месте по напряженности трудового процесса по числу выполняемых в течение рабочего дня (смены) опасных и (или) особо опасных процедур относятся к подклассу 3.2 вредных условий труда.

Следует отметить, что результаты оценки травмоопасности рабочих мест оформляются в виде протокола, который подписывается экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда, членами комиссии по проведению специальной оценки условий труда и ее председателем.

Протоколы оценки всех других факторов, идентифицированных на рабочих местах, подписываются только экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда.

Вступление в силу этого приказа может являться основанием для проведения внеплановой СОУТ в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О проведении специальной оценки условий труда» (наличие мотивированного предложения выборных органов первичной профсоюзной организации о проведении внеплановой специальной оценки условий труда). В соответствии с этим Федеральным Законом работодатель должен провести внеплановую СОУТ на перечисленных рабочих местах в течение 6 месяцев с момента поступления предложения.

ЦК Профсоюза работников здравоохранения РФ непосредственно принимал участие в разработке особенностей проведения СОУТ на рабочих местах медицинских работников, непосредственно оказывающих психиатрическую и иную медицинскую помощь лицам с психическими расстройствами и расстройствами поведения, а также медицинских и иных работников, непосредственно обслуживающих больных с психическими расстройствами и расстройствами поведения.

В 2016 году

По результатам правовой экспертизы в краевой организации Профсоюза внесены изменения в коллективные договоры, которые позволили улучшить положение работников.

В ГАУЗ СК «Городская поликлиника No 3» города Ставрополя 127 работникам были увеличены компенсационные выплаты с 4% до 15% должностного оклада за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

В ГБУЗ СК «Георгиевская станция скорой медицинской помощи» 97 работникам установлена сокращенная рабочая неделя – 36 часов при классе вредности 3.3.

В ГБУЗ СК «Георгиевская детская поликлиника» из 108 штатных должностей компенсационные выплаты установлены по 102 должностям в размерах от 4% до 25%, сохранены дополнительные оплачиваемые отпуска прочему персоналу – от 7 календарных дней, медицинскому персоналу – от 14 до 21 календарного дня. При классе вредности 3.3 установлена сокращенная продолжительность рабочего времени 36 часов в неделю.

Дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью от 14 до 21 календарного дня за работу во вредных и (или) опасных условиях труда сохранен 150 работникам ГБУЗ СК «Городская больница» г.Невинномысска и ГБУЗ СК «Городская детская больница» г.Невинномысска.

Результатом коллективно-договорной работы председателя первичной профсоюзной организации Попова А.В. за 2016 год явилось дополнительное соглашение, заключенное в ГБУЗ СК «Краевой клинический противотуберкулезный диспансер». По результатам проведенной СОУТ работникам в количестве 530 должностей при классе вредности 3.3 определены гарантии и льготы: сокращенная рабочая неделя – 30 часов; дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью от 14 до 21 календарного дня; компенсационные выплаты от 40% до 55% должностного оклада.


Тематические проверки «Роль выборных органов всех уровней в проведении специальной оценки условий труда и соблюдение прав работников на компенсационные меры по результатам СОУТ» ВЫЯВИЛИ 1 566 нарушений, касающихся уменьшения компенсационных выплат, отмены дополнительных отпусков, увеличения продолжительности рабочего времени, непредоставления отпусков в течение 2-х лет подряд и др. УСТРАНЕНО 1 286 нарушений.


ПРОФСОЮЗ восстановил права работников на компенсации за:

  • Вредные классы условий труда на 460 рабочих местах, в том числе 56 мест персонала бригад ССМП
  • Дополнительные оплачиваемые отпуска для 499 медицинских работников
  • Доплаты за вредные условия труда 95 работникам
  • Сокращенную продолжительность рабочего времени для 48 работников

ПРОФСОЮЗ ДОБИЛСЯ

Сотрудникам стоматологического отделения ГБУЗ СК «Красногвардейская районная больница» в досудебном порядке за работу на рабочих местах во вредных условиях труда возмещены выплаты на сумму около 100 000 рублей.

182 сотрудникам ГБУЗ СК «Городская поликлиника № 1» города-курорта Кисловодска восстановлены права на дополнительные отпуска за вредные условия труда и выплачено 2 500 000 рублей.

УСИЛИЯМИ ПРОФСОЮЗА в 2016 году УДАЛОСЬ ДОБИТЬСЯ:

Отменена практика изъятия средств ОМС в Федеральный бюджет на нестраховые цели.

В ходе рассмотрения и обсуждения проектов Федерального бюджета и бюджета Федерального Фонда ОМС на соответствующий плановый период Профсоюз возражал против практики изъятия средств ОМС в Федеральный бюджет на нестраховые цели. В бюджете ФФОМС были сохранены средства в размере 91,2 млрд.рублей, которые будут способствовать решению задачи повышения оплаты труда медицинских работников.

Повышена гарантия в уровне оплаты труда работников здравоохранения.

Профсоюз совместно с Министерством здравоохранения РФ инициировал в субъектах РФ работу по совершенствованию системы оплаты труда, направленную на увеличение доли оклада в структуре заработной платы работников здравоохранения. В рамках ФНПР проводилась работа по повышению уровня МРОТ, который с 1 июля 2016 года увеличен с 6 204 рублей до 7 500 рублей. С 1 июля 2017 года МРОТ составит 7 800 рублей.

Установлены нормы, направленные на предотвращение необоснованной дифференциации размеров оплаты труда руководителей и работников учреждений.

В Единые рекомендации Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (РТК) на 2017 год утверждены предложения ЦК Профсоюза и Минздрава России об установлении предельной доли расходов (не более 40%) на оплату труда административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда учреждений здравоохранения, также учтены предложения ЦК Профсоюза и Министерства здравоохранения РФ об установлении соотношения среднемесячной заработной платы административно-управленческого персонала и работников медицинских организаций в кратности от 1 до 6.

Отстояли право сельских медиков на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Удалось заблокировать предложения, из-за которых на селе медицинские работники потеряли бы право на социальную поддержку при оплате жилищно-коммунальных услуг.

УСИЛИЯМИ ПРОФСОЮЗА в 2016 году УДАЛОСЬ ДОБИТЬСЯ:

Добились установления в законодательстве о специальной оценке условий труда отраслевых подходов, направленных на объективность оценки вредных и опасных факторов труда.

Профсоюз совместно с Министерством здравоохранения РФ инициировал внесение изменений в Перечень, устанавливающий особенности проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах медицинских работников, осуществляющих оказание психиатрической и медицинской помощи больным с психическими заболеваниями и расстройствами (Постановление Правительства РФ от 14.12.2016 г. № 1351).

Предотвращена отмена предварительных и периодических медосмотров медработников, занятых во вредных условиях труда.

Отмена приказа Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 г. № 302н повлекла бы за собой превышение предельно допустимых показателей эпидемического порога по инфекционным заболеваниям, а также низкую результативность своевременного выявления случаев профессиональной заболеваемости.

Сохранено право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск для отдельных категорий медицинских работников.

В рамках работы Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (РТК) Профсоюз и Минтруд России не допустили отмену нормативных правовых актов Союза ССР и РСФСР, дающих право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск для отдельных категорий медицинских работников. Дополнительный отпуск дается за стаж работы, его продолжительность – три дня.

Проведено более 2500 проверок по соблюдению прав работников на компенсационные меры по результатам специальной оценки условий труда (СОУТ).

Техническими и правовыми инспекторами труда ЦК Профсоюза проведено более 2500 проверок по теме «Роль выборных органов всех уровней в проведении специальной оценки условий труда и соблюдение прав работников на компенсационные меры по результатам СОУТ», в ходе которых устранено более 9 тысяч нарушений, в результате чего восстановлены права работников на дополнительные оплачиваемые отпуска, компенсационные выплаты, сокращенную продолжительность рабочего времени.

В 2015 году

В краевую организацию Профсоюза поступило обращение медицинских сестер операционного блока ГБУЗ СК «Арзгирская ЦРБ» по вопросу сокращения численности и штата.

В ходе проверки выявлено нарушение ведения делопроизводства, процедуры сокращения численности и штата, гарантий предоставляемых беременным женщинам и женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет при сокращении численности и штата, ознакомления работников с приказами по личному составу и записями в карточках Т-2, оформления карточек Т-2 (не внесены записи о переводе на другую работу, о предоставлении ежегодных оплачиваемых отпусков), своевременного внесения записей в трудовые книжки работников.

На имя главного врача выдано представление об устранении выявленных нарушений. Приказы «О сокращении штатов» отменены. Оформлены в соответствие с законодательством приказы по личному составу, карточки по форме Т-2, трудовые книжки медицинских сестер.


В краевую организацию Профсоюза обратилась медицинская сестра туберкулезно легочно-хирургического отделения ГБУЗ СК «Краевой клинический противотуберкулезный диспансер», которой Управлением Пенсионного фонда было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В стаж для назначения досрочной пенсии не вошли периоды работы: с 15.08.1988 по 13.01.1991 в должности медицинской сестры инфекционного отделения Нефтекумской центральной районной больницы (календарно); с 14.01.1991 по 23.10.1991 в должности медицинской сестры инфекционного отделения Нефтекумского территориального медицинского объединения (календарно); с 24.10.1991 по 14.04.1994 в должности детской патронажной медицинской сестры Махмуд-Мекбетской врачебной амбулатории Нефтекумского территориального медицинского объединения в льготном исчислении (один год работы как один год и три месяца); 14.04.1998 по 31.12.2000 в должности операционной медицинской сестры, старшей операционной медицинской сестры легочно-хирургического отделения ГУЗ «Краевой клинический противотуберкулезный диспансер» в льготном исчислении (один год работы как один год и шесть месяцев). Всего не засчитано в календарном исчислении 8 лет, 5 месяцев.

Правовым инспектором труда ЦК Профсоюза по Ставропольскому краю подготовлено исковое заявление по обращению члена Профсоюза, осуществлялось представительство в суде. Исковые требования удовлетворены в полном объеме. Экономическая эффективность составила 121 600 рублей.


В рамках проводимой полугодовой профсоюзной тематической проверки: «Применение дисциплинарных взысканий» в 5 учреждениях здравоохранениях края, правовым инспектором труда отменено 18 приказов «О применении дисциплинарных взысканий», изданных с нарушением норм трудового законодательства. Медицинские работники получили возможность получать стимулирующие выплаты.


В краевую организацию Профсоюза поступило обращение медицинской сестры ГБУЗ СК «СКЦ ЛФК и СМ» по вопросу необоснованного уменьшения стимулирующих выплат в январе 2015 года. Комиссией краевой организации проведена целевая проверка, выявлено необоснованное снижение стимулирующих выплат. Администрацией нарушения устранены, работнику произвели перерасчет и выплатили 1555 рублей.

В 2014 году

В краевую организацию профсоюза поступали многочисленные обращения по вопросу издания Министерством здравоохранения Ставропольского края приказа №01-05/447 от 17.07.2014 года, в котором был уменьшен размер выплат по платным медицинским услугам «до 50%». Данный приказ не был согласован со Ставропольской краевой организацией профсоюза работников здравоохранения РФ. После аргументированных переговоров Министерством здравоохранения края внесены изменения в Методические рекомендации по порядку предоставления платных медицинских услуг медицинскими организациями государственной системы здравоохранения Ставропольского края, установив размер выплаты медицинским работникам, участвующим в оказании платных медицинских услуг «до 65%».


В Ставропольскую краевую организацию профсоюза работников здравоохранения РФ поступали обращения председателей ППО по вопросу перевода санитарок в техслужащие. Давались разъяснения председателям ППО, руководителям ЛПУ, экономистам, что в настоящее на федеральном уровне отсутствуют нормативно-правовые документы регулирующие перевод младшего медицинского персонала в прочий персонал. В результате переговоров с министерством здравоохранения края в целях снятия социальной напряженности в коллективах принято решение - приостановить работу по переводу младшего медицинского персонала в прочий персонал.


Главной медицинской сестре ГБУЗ СК «Андроповская ЦРБ» ГУ Пенсионного фонда было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, из стажа работы были исключены периоды: с 01.08.1987 г. по 30.09.1992 г. работы в должности фельдшера подразделения в войсковой части № 60082 – один год работы за один год и 3 месяца; с 20.09.2004 г. по 05.11.2004 г., 21.05.2007 г., с 14.04.2009 г. по 22.04.2009 г. нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства. Всего не засчитано стажа 5 лет, 3 месяца, 27 дней.


Старшей акушерке родильного отделения ГБУЗ СК «Александровская центральная районная больница» ГУ Пенсионного фонда было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, из стажа работы исключены периоды: с 18.04.1989 г. по 16.05.1998 г. – в должности фельдшера выездной бригады скорой медицинской помощи, в должности фельдшера по приему вызовов в учреждениях Городская станция скорой и неотложной медицинской помощи, Скорая медицинская помощь. Всего не засчитано стажа 9 лет, 0 месяцев, 29 дней.


Медицинской сестре отделения функциональной диагностики ГБУЗ СК «Ставропольская краевая клиническая психиатрическая больница № 1» ГУ Пенсионного фонда отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 10-летнего стажа работы в тяжелых условиях и были исключены периоды работы: с 01.09.2004 г. по 09.09.2007 г. в должности медицинского регистратора и учебного отпуска с 14.06.2005 г. по 29.06.2005 г., с 10.01.2006 г. по 18.01.2006 г., с 18.12.2006 г. по 30.12.2006 г. Всего не засчитано стажа 3 года, 1 месяц, 17 дней.


Санитарке рентгенкабинета ГБУЗ СК «Детская городская больница» города-курорта Кисловодска ГУ Пенсионного фонда отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, из стажа работы с тяжелыми условиями труда были исключены периоды работы: в должности санитарки рентгенкабинета с 03.01.1997 г. по 01.02.1998 г., с 16.11.1998 г. по 25.11.2001 г., с 14.01.2002 г. по 29.08.2002 г., с 01.09. 2003 г. по 27.10.2014 г. Всего не засчитано стажа 15 лет, 10 месяцев, 22 дня.


Воспитателю ГКУЗ «Ставропольский специализирован-ный Дом ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы, с нарушением психики» ГУ Пенсионного фонда отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, не был засчитан период обучения в Ставропольском педагогическом училище с 13.07.1980 г. по 30.06.1981 г. Всего не засчитано стажа 11 месяцев, 18 дней.


В краевую организацию Профсоюза поступило обращение председателя первичной профсоюзной организации ГБУЗ СК «Нефтекумская ЦРБ» Латышева П.В. по вопросу выделения 17 квартир молодым специалистам – медицинским работникам (педиатрам, стоматологам, терапевтам, анастезиологам, рентгенологам, неонатологам, окулистам, невропатологам, кардиологам, врачу-эндоскописту), которые, в соответствии с договоренностью между Губернатором Ставропольского края Зеренковым В.Г. и Председателем Правления ОАО «НК «Роснефть» Сечиным И.И. в 2012 году, были им обещаны.

Медицинские работники проживали в указанных квартирах по договорам аренды жилья, оплачивая при этом и коммунальные услуги. Расходы в среднем составляли 15000 – 17000 рублей. Средняя заработная плата за 2013 год для врачебного персонала составила около 32 000 рублей (с учетом всех видов работ, в том числе и по совместительству). Должностной оклад начинающего врача составлял 6 385 рубля.

Ставропольская краевая организация работников здравоохранения РФ направила обращения в адрес Губернатора Ставропольского края Владимирова В.В. и Президенту, Председателю Правления ОАО «НК «Роснефть» Сечину И.И. с просьбой рассмотреть вопрос о возможности передачи жилых помещений в собственность медицинским работникам. Вопрос решен положительно – по договору дарения недвижимого имущества 17 квартир были переданы ООО «РН – Ставропольнефтегаз» в собственность ГБУЗ СК «Нефтекумская ЦРБ» для обеспечения жильем врачей специалистов.

В 2012 году

Краевой организацией профсоюза рассмотрено 355 жалоб и обращений членов профсоюза. Принято на личном приеме, включая устные обращения 3157 работников отрасли. По фактам изложенных в обращениях и заявлениях выявленных нарушений принимались меры к их устранению, по отдельным из них с выездом на места.


В марте 2012 года комиссия Ставропольской краевой организации профсоюза работников здравоохранения РФ, осуществила выезд в МУЗ «Изобильненская ЦРБ» по вопросу рассмотрения обращений работников компьютерного отдела, родильного, травматологического, приемного отделения и отделения анестезиологии и реанимации.
По обращению операторов ЭВМ установлено, что Сокуренко С.В., Казначеевой Н.В., Гайворонской Е.В. в начале 2011 года администрацией ЦРБ была предложена дополнительная работа без освобождения от работы по основной должности, на период с 01.01.2011 по 31.12.2011 с доплатой в размере 50% от должностного оклада. Указанные работники с предложением согласились. Согласно расчетным листкам работников оплата за дополнительную работу производилась по сентябрь месяц включительно. В нарушение ч.3 ст. 602 Трудового кодекса РФ работодатель не предупредил о досрочной отмене поручения о выполнении дополнительной работы в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня. В заявлении работников указано, что объем работы с октября 2011г. не уменьшился. Таким образом, работодатель не исполнил свои обязательства о выплате заработной плате в полном размере, чем нарушил п.6 ч.2 ст.22 Трудового кодекса РФ. Нарушенные права работников восстановлены в полном объеме.
По обращению работников отделения анестезиологии и реанимации, травматологического, приемного и родильного отделения по вопросу снижения размера доплаты за работу в ночное время до 35%.
При изучении расчетных листков работников отделения анестезиологии и реанимации, травматологического, приемного и родильного отделения за декабрь 2011 и январь 2012 года выявлено, что с 01 января 2012 года размер доплаты за работу в ночное время уменьшен до 35% от должностного оклада за каждый час работы.
Администрацией ЦРБ были нарушены требования ст.72, ч.2 ст.74 Трудового кодекса РФ, незаконно произведено уменьшение размера доплаты за работу в ночное время до 35% от должностного оклада за каждый час работы в ночное время.
Администрации ЦРБ предложено произвести перерасчет и выплатить работникам отделения анестезиологии и реанимации, травматологического, приемного и родильного отделения доплату за работу в ночное время из расчета 100% от должностного оклада за каждый час работы за январь, февраль, март, апрель, май 2012г. По результатам выданного представления администрацией были устранены выявленные нарушения и произведен перерасчет заработной платы, на пластиковые карточки работников в общей сумме перечислено 574 489, 36 рублей.


В 2012 году поступали многочисленные обращения руководителей первичных профсоюзных организаций и рядовых членов профсоюза, работающих и проживающих на территории Ставропольского края в сельской местности.
Причиной обращений явилось, продолжающееся длительное время ущемление прав медицинских и фармацевтических работников и членов их семей в отношении предоставления им мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг.
Закон Ставропольского края №42-кз от 01.08.2005 года был принят с нарушением требований норм Федерального закона №122-ФЗ и ухудшает положение медицинских и фармацевтических работников.
Правовой службой направлено обращение в Прокуратуру Ставропольского края с требованием в порядке надзора и контроля, проверить исполнение нормативных правовых актов на территории Ставропольского края в отношении предоставления мер социальной поддержки медицинским и фармацевтическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности края по оплате жилья, отопления и освещения. Отменить закон Ставропольского края №42-кз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности», как нарушающий права медицинских и фармацевтических работников. Краевая прокуратура в своем ответе указала, что оснований для принятия мер прокурорского реагирования не имеется. В настоящее время правовой службой готовится обращение в Генеральную прокуратуру Российской Федерации.


Оказана правовая помощь в оформлении документов в суды общей юрисдикции. В судебных органах рассмотрено 26 исковых заявлений по досрочному назначению трудовой пенсии по старости, из них 21 исковых удовлетворены полностью, а остальные частично.
Например, в марте 2012 года обратилась врач МБУЗ «Детская городская больница» с заявлением о том, что УПФ РФ по г. Невинномысску отказало ей в назначении пенсии в связи с медицинской деятельность, исключив из стажа работы период с 1993 года по 1997 год – период, в котором наименование детской городской больницы - имело муниципальное предприятие. В судебном порядке было доказано, что в указанный период учреждение осуществляло лечебную деятельность и изменялось только наименование. Исковые требования работника были удовлетворены в полном объеме.


Медицинскому работнику, члену профсоюза Воронянскому А.А. ГУ Пенсионного фонда РФ по Андроповскому району СК было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Член Профсоюза, обратился за правовой помощью к председателю первичной профсоюзной организации Калугиной И.Л. и в краевую организацию Профсоюза для защиты своих законных прав в суде при рассмотрении вопроса о назначении трудовой пенсии. Правовым инспектором подготовлено исковое заявление с представительством в Андроповском районном суде Ставропольского края по вопросу не включения 21 года и 1 месяца периодов работы в должности заведующего ФАП- фельдшер МУЗ «Андроповская ЦРБ» в стаж работы дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Решением Андроповского районного суда Ставропольского края исковые требования удовлетворены в полном объеме и назначена досрочная трудовая пенсия по старости.


В краевую организацию обратилась медицинская сестра стоматологического кабинета МУЗ «Апанасенковская ЦРБ» Онищенко Н.Л., которую незаконно уволили. После проведенной проверки документальных материалов, незаконность увольнения подтвердилось. Правовой службой подготовлено исковое заявление о восстановлении на работе, взыскании средней заработной платы за время вынужденного прогула и денежной компенсации морального вреда. После проведенной беседы председателя ППО Пристенко Е.Н. и правового инспектора с главным врачом достигнуто соглашение о восстановлении Онищенко Н.Л. на работе без судебного разбирательства.

В 2011 году

Краевой организацией профсоюза рассмотрено 589 жалоб и обращений членов профсоюза, из них только правовым инспектором труда 45. Принято на личном приеме, включая устные обращения 3670 работникам отрасли, из них только правовым инспектором труда 842. Значительное число обращений связано с вопросами оплаты труда, выплатам по модернизации.
Программа модернизации предусматривает направление 70% средств, выделенных на повышение доступности амбулаторной помощи, на оплату труда специалистов, однако ни эта мера, ни индексация фондов оплаты труда с 01.06.2011г. и с 01.10.2011г. на 6,5 % не изменили принципиально ситуацию с оплатой труда медицинских работников, а скорее привели к еще большему социальному напряжению в коллективах, т.к. 52% медицинских работников остались в стороне от выплат стимулирующего характера.


В результате массовых обращений медицинских работников и профсоюзных организаций, переговоров краевой организации профсоюза с министерством здравоохранения и министерством финансов Ставропольского края, Правительством Ставропольского края выделены дополнительные средства в размере 120 млн. руб. на 2011г. и 516 млн. руб. на 2012 год на устранение возникшей дифференциации в заработной плате медицинских работников различных специальностей. По фактам изложенных в обращениях и заявлениях выявленных нарушений принимались меры к их устранению, по отдельным из них с выездом на места.


В краевую организацию профсоюза работников поступило обращение заместителя главного врача по медицинскому обслуживанию населения МУЗ «Красногвардейская ЦРБ» по вопросу применения к ней дисциплинарного взыскания в виде выговора. Работодателем были нарушены требования ч. 1 ст. 192, ч.1 ст.193 Трудового кодекса РФ. На имя главного врача было направленно представление с требованием отменить приказ главного врача МУЗ «Красногвардейская ЦРБ» №01-07/90/1 от 01.03.2011 года «О применении дисциплинарного взыскания» в виде выговора к заместителю главного врача по медицинскому обслуживанию населения Гореловой Н.А. Требования представления были исполнены, выговор отменен.


В мае 2011 года по аналогичному вопросу обратилась заведующая отделом учебного абонемента научной библиотеки СтГМА. В ходе проверки изучены документальные материалы и выявлено, что при применении дисциплинарного взыскания работодателем были нарушены требования ч. 1 ст. 192, ч.6 ст.193 Трудового кодекса РФ. На имя ректора СтГМА было направлено представление отменить приказ №1154 от 23.12.2010 года об объявлении выговора за ненадлежащее исполнение возложенных трудовых обязанностей к заведующей отделом библиотеки Серенко Т.И. Требования представления были исполнены, выговор отменен.


В краевую организацию профсоюза обратилась начальник отдела правовой и кадровой работы МУЗ «Новоселицкая ЦРБ» по вопросу не выплаты заработной платы в полном объеме с января 2011года, включая неправильный расчет средней заработной платы по больничным листам с февраля 2011 и расчет отпускных в мае.
В результате проверки установлено, что администрация ЦРБ в одностороннем порядке с января 2011г. уменьшила заработную плату работнику с 10 156 рублей до 7 062,50 рублей, что явилось нарушением ст. 72 Трудового кодекса РФ (изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по письменному соглашению сторон). Работодатель предупрежден о том что, он несет ответственность в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами (с. 419 ТК РФ, ст.5.27.КоАП, ст.145 1 УК РФ). Выдано представление с требованием произвести перерасчет заработной платы работнику.


В краевую организацию обратился заместитель главного врача по организационно-методической работе ГБУЗ СК «СККОД», по вопросу сокращения должности которую он занимает с 01.09.2011 года. Правовым инспектором труда была проведена целевая проверка исполнения трудового законодательства. Были изучены документальные материалы представленные администрацией ЛПУ. По результатам проверки было предложено администрации отменить приказ от 30. 06. 2011г. №06-03/402 «О сокращении численности и штата работников». В настоящее время должность сохранена.


В краевой организации находились на рассмотрении и контроле обращения бывших работников ГУЗ «Территориальный центр медицины катастроф Ставропольского края» с заявлением о том, что им при увольнении в нарушении ст.140 ТК РФ им не оплатили командировочные расходы за 2008, 2009, 2010 года. Директору было направленно представление об оплате командировочных расходов на сумму 46 315 рублей. Указанная сумма работникам выплачена.


По обращению работников МУЗ «Пятигорская городская стоматологическая поликлиника» по вопросу не предоставления дополнительных отпусков и оплаты труда краевая организация профсоюза направила свое обращение в государственную инспекцию труда с целью совместного выезда по защите прав и интересов работников учреждения. Были выявлены нарушения в части оформления и предоставления ежегодных основных и дополнительных оплачиваемых отпусков:
Работодателю выдано предписание об устранении выявленных нарушений по предоставлению дополнительных отпусков за вредные условия труда медицинским работникам учреждения и урегулировании вопроса о порядке предоставления компенсации за неиспользованные отпуска уволенным работникам. По истечению сроков данных на исполнение в краевую организацию поступил ответ руководителя учреждения, в котором были исполнены не все требования, а именно вопрос о предоставлении дополнительных отпусков работающим и компенсации уволенным работникам остался не решенным. В настоящее время главным врачом на действия государственной инспекции труда подано исковое заявление в суд с требованием признать их неправомерными.


Совместно с правовым инспектором труда ФП СК осуществлена целевая проверка соблюдения трудового законодательства по обращению сторожей ГБОУ СПО СК «Будённовский медицинский колледж» по вопросу оплаты труда. По итогам проверки комиссия рекомендовала администрации учреждения привести в соответствие с действующим законодательством трудовые договоры заключенные с работниками, устранить выявленные нарушения, а также по итогам работы за год просчитать часы сверхурочной работы у Мостового В.В., Мостовой А.Г., Ланюговой М.К., Тимофеевой М.Д., Черниковой Н.П. и Чипизубовой Р.Г. и произвести им оплату согласно ст.152 Трудового кодекса РФ. Работникам выплачено 58 662 рублей.


Оказана правовая помощь в оформлении документов в суды общей юрисдикции. В судебных органах рассмотрено 58 исковых заявлений по досрочному назначению трудовой пенсии по старости, из них 53 исковых удовлетворены полностью, а остальные частично.


Медицинскому работнику, члену профсоюза Магомедрасулову Р.М. ГУ Пенсионного фонда РФ по Андроповскому району СК было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Член Профсоюза, обратился за правовой помощью к председателю первичной профсоюзной организации Калугиной И.Л. и в краевую организацию Профсоюза для защиты своих законных прав в суде при рассмотрении вопроса о назначении трудовой пенсии. Правовым инспектором подготовлено исковое заявление с представительством в Андроповском районном суде Ставропольского края по вопросу не включения 20 лет и 2 месяцев работы в должности заведующего ФАП- фельдшер МУЗ «Андроповская ЦРБ» в стаж работы дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Решением Андроповского районного суда Ставропольского края исковые требования удовлетворены в полном объеме и назначена досрочная трудовая пенсия по старости.


В ноябре 2011 года в Ставропольскую краевую организацию профсоюза работников здравоохранения РФ обратилась член Профсоюза – врач-офтальмолог МУЗ «Новоселицкая ЦРБ» Смирнова Сагиба Лукбановна. Главный врач МУЗ «Новоселицкая ЦРБ» отказал оплатить профессиональную переподготовку Смирновой С.Л. в мае 2011 года. Переговоры краевой организации Профсоюза с руководителем МУЗ «Новоселицкая ЦРБ» о том, чтобы оплатить учебу, положительных результатов не дали, в связи с чем было принято решение обратиться в судебные органы. Краевой организацией Профсоюза оказана помощь Смирновой С.Л. в составлении исковое заявления. В районный суд Новоселицкого района было направлено исковое заявление с трубованием оплатить переподготовку Смирновой С.Л. и взыскать с ответчика сумму в 50.000 рублей за моральный ущерб, нанесенный истице. В результате чего в феврале 2012 года на предварительном судебном заседании принято решение об оплате учебы Смирновой С.Л. со стороны МУЗ «Новоселицкая ЦРБ», а Смирновой С.Л. в свою очередь отозвано исковое заявление.




Обратите внимание!

Добавлено:
О предоставлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, переехавшим на работу в сельскую местность
Открытый отчёт
Контрольные вопросы

Обновлено:
Положение о проведении IX краевого конкурса рисунков детей работников учреждений здравоохранения Ставропольского края "Россия в моем сердце!"
Положение о краевой спартакиаде работников здравоохранения Ставропольского края 2018 года
План-график комплексных проверок состояния условий и безопасности труда в учреждениях здравоохранения на 2018 год

Пострадавшим оказана помощь

Новости

28 мая 2018

Вероника Скворцова: новая система здравоохранения в России настроена

22 мая 2018

Профсоюзы выступают против повышения пенсионного возраста

21 мая 2018

Новый нацпроект по здравоохранению оценили в 1,33 трлн рублей

21 мая 2018

Минздрав намерен создать федеральный регистр врачей

21 мая 2018

Отказ от интернатуры позволил привлечь в первичное звено 6 тыс. молодых специалистов

17 мая 2018

Оптимизация системы скорой помощи станет одним из приоритетов в стратегии развития здравоохранения

15 мая 2018

Подписано постановление о ЕГИСЗ

14 мая 2018

Доходы – в рост!

11 мая 2018

Владимир Путин назвал сумму дополнительных расходов на выполнение нового майского указа

10 мая 2018

Владимир Путин отметил сложности в исполнении майских указов

09 мая 2018

День Победы - Самая трагичная и трогательная дата!

07 мая 2018

Регионы получат дополнительные средства на выплату районных коэффициентов к зарплате и процентных надбавок бюджетникам

06 мая 2018

Профсоюз предлагает актуализировать вопросы системы оплаты труда

05 мая 2018

Кабмин одобрил введение клинических рекомендаций

04 мая 2018

За достойный труд, за справедливую социальную политику!

03 мая 2018

Андрей Исаев: «Профсоюзам принадлежит мощная, контролирующая роль»

27 апреля 2018

За достойный труд, за справедливую социальную политику!

27 апреля 2018

Дефицит бюджета Пенсионного фонда вырос в два раза

27 апреля 2018

Поздравление с 1 Мая

26 апреля 2018

Центробанк ожидает резкий рост зарплат бюджетников

26 апреля 2018

Правительство ищет деньги на повышение расходов на здравоохранение на 20%

26 апреля 2018

Правительство распределило 2 млрд рублей на внедрение МИС в регионах

26 апреля 2018

Татьяна Семенова не поддержала предложения о новых «детских» специальностях

25 апреля 2018

Подготовлен проект детских межрегиональных центров для оказания специализированной и высокотехнологичной помощи

24 апреля 2018

РАНХиГС: объем инвестиций в здравоохранение сократился за 5 лет почти вдвое

23 апреля 2018

ФМБА создает полный цикл НМО в своей системе

23 апреля 2018

На повышение МРОТ в регионах дополнительно выделят 16,4 млрд руб.

23 апреля 2018

Владимир Стародубов: «майские указы» привели к кадровому диссонансу в здравоохранении

19 апреля 2018

Дмитрий Морозов: от неудач лечения и осложнений не застрахован ни один активно работающий врач

16 апреля 2018

Награждены победители конкурса «А ну-ка, медики!»

16 апреля 2018

Голикова: повышение тарифов ОМС - чрезвычайно важно

14 апреля 2018

Счетная палата заявила о нехватке средств на внедрение ЕГИСЗ

13 апреля 2018

Майские указы выполнены не полностью
Архив новостей...
Яндекс.Метрика
© 2011-2018 GARIGA Design